เมื่อสองปีก่อน คาซัคสถานได้ก้าวถอยหลังโดยการแนะนำกฎระเบียบที่เข้มงวด แต่รัฐบาลไม่ได้นั่งเฉยๆ และขณะนี้กำลังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขเพื่อป้องกันอันตรายจากการพนัน
Ilya Machavariani และ Ivan Kurochkin หุ้นส่วนที่ปรึกษา 4H อัปเดตเราเกี่ยวกับการพัฒนาล่าสุดในคาซัคสถานและประเทศเพื่อนบ้าน อุซเบกิสถานและคีร์กีซสถาน
แนวทางแก้ไขหลักที่นำมาคือจำกัดการเดิมพันกีฬาและบังคับร้านพนันจริงและเครื่องพนันทั้งหมดในพื้นที่การพนันสองแห่ง
Ilya Machavariani
พวกเขายังจัดให้มี “ศูนย์กลางการบัญชีการเดิมพัน” ใหม่ที่ผู้ประกอบการและผู้ตรวจสอบการเดิมพันออนไลน์ทุกคนจำเป็นต้องให้ข้อมูล
นอกจากนี้ยังมีกลไกใหม่สำหรับการห้ามผู้ประกอบการเล่นการพนันนอกชายฝั่งในขณะที่พระราชบัญญัติการพนันคาซัคได้รับการเสริมด้วยมาตรการใหม่ของความรับผิดชอบในการพนัน
จำเป็นต้องพูด การห้ามดังกล่าวไม่ได้นำไปสู่การเติบโตและการพัฒนาของตลาด ตามที่เราเข้าใจ วิธีการทั่วไปที่อยู่เบื้องหลังการแก้ไขดังกล่าวคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองพลเมืองจากการพนันที่มากเกินไป และเพื่อเสริมสร้างการควบคุมของผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต
Ivan Kurochkin
เมื่อพูดถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น ในมุมมองของเรา ระยะเวลาสองปีนั้นค่อนข้างสั้นในการสรุปผลที่ชัดเจนเกี่ยวกับผลกระทบต่อการพัฒนาตลาด
อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไป แนวทางความเป็นบิดาในการควบคุมการพนันไม่เคยนำไปสู่การเติบโตของข้อเสนอการออกใบอนุญาต แต่จะไปถึงระดับของการดำเนินการนอกชายฝั่ง นี่อาจเป็นกรณีของคาซัคสถาน
ตามข่าวล่าสุด เราเข้าใจว่ารัฐบาลคาซัคกำลังพยายามปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการคุ้มครองผู้เล่น
ผู้ได้รับมอบหมายรับทราบว่ามีการพนันมากเกินไป และพวกเขาต้องการใช้เครื่องมือการพนันที่มีความรับผิดชอบ อีกด้านหนึ่งของปัญหาคือเมื่อผู้เล่นใช้เงินกู้เพื่อเล่นการพนัน ข้อเท็จจริงนี้อาจนำไปสู่การห้ามใช้บัตรเครดิตในขณะที่เล่นการพนันอย่างสมบูรณ์
คาซัคสถานใช้แนวทางแบบบิดา
นอกเหนือจากการใช้กฎใหม่เกี่ยวกับการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ซึ่งในมุมมองของเราเป็นหนึ่งในหัวข้อที่ร้อนแรงที่สุดในการอภิปรายของรัฐสภา รัฐบาลคาซัคยังดำเนินการเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎที่นำมาใช้เมื่อสองปีก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดตั้ง ของศูนย์โครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยี
โดยรวมแล้ว เราเห็นว่ารัฐบาลคาซัคไม่ยืนตามเงื่อนไขของกฎการพนันที่แก้ไขแล้ว และมันเป็นแรงบันดาลใจอย่างแท้จริงที่การมุ่งเน้นในปัจจุบันคือการปกป้องผู้เล่นและปัญหาการพนัน
เมื่อเราพูดถึงอดีตสหภาพโซเวียต ซึ่งคาซัคสถานเป็นหนึ่งในนั้น สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่ารัฐบาลมักใช้แนวทางปฏิบัติจริงในการควบคุมกฎระเบียบของอุตสาหกรรมนี้ วิธีการดังกล่าวเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อการพัฒนาตลาดที่ได้รับอนุญาต
ในเวลาเดียวกัน เราเห็นว่ารัฐบาลเริ่มตระหนักถึงความจริงที่ว่าการพนันในต่างประเทศมีอยู่จริงและกำลังพยายามดำเนินการเพื่อต่อสู้กับการพนัน
อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกมากที่ต้องทำเพื่อแก้ไขกฎระเบียบที่มีอยู่เพื่อให้เป็นที่ชื่นชอบสำหรับแบรนด์ต่างประเทศ
ประการแรก ควรสังเกตว่ากฎหมายการพนันของคาซัคสถานกำหนดข้อกำหนดพิเศษที่เกี่ยวข้องกับที่ตั้งของคาสิโน ซึ่งอนุญาตในพื้นที่ที่กำหนดพิเศษ:
ชายฝั่งของอ่างเก็บน้ำ Kapshagai ของแคว้นอัลมาตี; อำเภอบุราไบ แคว้นอักโมลา
ณ ต้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 มีคาสิโนบนบกเพียงหกแห่ง โดยห้าแห่งตั้งอยู่บนชายฝั่งของอ่างเก็บน้ำอัลมาตี คัปชาไก และอีกแห่งตั้งอยู่ในบูราไบ ภูมิภาคอักโมลา
โดยทั่วไป พื้นที่ห่างไกลของพื้นที่เป็นตัวกำหนดวิธีการที่จะมีลูกค้าต่างชาติที่หลากหลาย
เราคิดว่ามันยุติธรรมที่จะพูดว่าคาสิโนบนบกได้รับความนิยมจากแขกจากประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียกลาง, CIS, จีน และอินเดีย มากกว่าในฐานะพลเมืองท้องถิ่น
ทัวร์ขยะก่อนโควิด-19 ไปยังพื้นที่เล่นการพนันที่กำหนดจากประเทศดังกล่าวเป็นที่นิยม
การพนันคาสิโนออนไลน์ถูกห้ามในคาซัคสถาน ในขณะที่การพนันกีฬาออนไลน์ได้รับอนุญาต (วิธีนี้คล้ายกับภาษารัสเซีย)
เราเชื่อว่าภาคที่มีชีวิตชีวาและน่าตื่นเต้นที่สุดคือการเดิมพันกีฬาอย่างแท้จริง เนื่องจากเป็นที่นิยมอย่างมากในคาซัคสถานและตลาดกำลังเติบโตเมื่อมีผู้ประกอบการรายใหม่เข้ามา – สมาชิกใหม่ล่าสุดในตลาดคือแบรนด์ CIS PinUp (https: // pin. -up.kz).
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตในคาซัคสถานยังคงเผชิญกับมาตรการที่อ่อนแอในการต่อสู้กับการพนันในต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นกรณีที่เกิดขึ้นกับทุกประเทศในสหภาพโซเวียตในอดีต
ปัญหาอีกประการหนึ่งที่ขัดขวางการพัฒนาของภาคออนไลน์คือการห้ามคาสิโนออนไลน์ซึ่งจำกัดข้อเสนอของผู้ให้บริการและยังสนับสนุนให้ผู้เล่นใช้แบรนด์ต่างประเทศ
หากยกเลิกการห้ามคาสิโนออนไลน์นี้ ตลาดคาซัคจะเป็นตลาดที่น่าสนใจที่สุดในเอเชียกลาง เนื่องจากมีเงื่อนไขพื้นฐานทั้งหมด มีประชากรเกือบ 20 ล้านคน มีโทรศัพท์มือถือและอินเทอร์เน็ตในระดับสูง รวมทั้ง GDP ต่อหัวประมาณ 9000 ดอลลาร์ (สำหรับการเปรียบเทียบ GDP ต่อหัวของรัสเซียอยู่ที่ 10.00 ดอลลาร์ และจีดีพีต่อหัวของคีร์กีซสถานอยู่ที่ 1,000 ดอลลาร์
จากการคำนวณในประเทศของเรา ขนาดตลาดสำหรับปี 2564 อยู่ที่ 1.21.26 พันล้านราย การเดิมพันทั้งหมดสำหรับข้อเสนอที่ได้รับอนุญาตและในต่างประเทศ สิ่งนี้ขัดแย้งกับคำแถลงจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวกับ 70 ล้านยูโร
ขนาดตลาดนี้เพิ่มขึ้นทุกปี (มีข้อยกเว้นบางประการ เช่น โรคระบาดประจำปี ซึ่งลดการเดิมพันกีฬาขนาดนี้ได้อย่างมากเนื่องจากการยกเลิกกิจกรรมกีฬา
อุซเบกิสถานช้าแต่มั่นคงด้วยกฎระเบียบ
ในอุซเบกิสถานที่อยู่ใกล้เคียง ห้ามเล่นการพนัน ในช่วงปลายปี 2019 ประเทศได้เริ่มดำเนินการเพื่อให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายทั้งแบบออนไลน์และออฟไลน์
ประธานาธิบดีอุซเบกิสถานได้ออกกฤษฎีกาเกี่ยวกับการพัฒนาฟุตบอลโดยแนะนำว่าการพนันกีฬาควรได้รับอนุญาตให้สร้างแหล่งรายได้ใหม่เพื่อการพัฒนากีฬา
พระราชกฤษฎีกากำหนดเส้นตายสำหรับการออกกฎหมายขั้นสุดท้ายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564
น่าเสียดายที่ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป ไม่มีความคืบหน้าที่สำคัญในด้านกฎหมายและเจ้าหน้าที่ได้พลาดกำหนดเวลา
ยังไม่ชัดเจนว่าเหตุใดจึงเกิดขึ้น แต่จากข้อมูลสาธารณะ ดูเหมือนว่าประเทศกำลังผ่านกระบวนการที่ซับซ้อนในการหารือเกี่ยวกับแนวคิดของตลาดในอนาคต
นอกจากนี้ ยังมีความวุ่นวายในองค์กรอยู่บ้างเนื่องจากการที่รัฐบาลควรรับผิดชอบในการขับรถให้ถูกกฎหมายตามกฎหมาย โดยได้เปลี่ยนแปลงไป 3 ครั้งตั้งแต่ปี 2562 เป็นต้นไป จนถึงปัจจุบันได้ลงจอดที่กระทรวงกีฬาแล้ว
ข่าวล่าสุดคือประธานาธิบดีอุซเบกิสถานได้แนะนำการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาปี 2019 ที่ไม่รวมการอ้างอิงใด ๆ เกี่ยวกับการพนันกีฬา แต่นี่ไม่ได้หมายความว่ากฎหมายจะหยุดลงเนื่องจากแผนกพิเศษภายในกระทรวงกีฬากำลังดำเนินการอยู่ เรื่องนี้และเราเชื่อว่ามันยังคงก้าวไปข้างหน้าอย่างช้าๆแต่มั่นคง
ส่วนที่น่าตื่นเต้นที่สุดของการทำให้ถูกกฎหมายของอุซเบกิสถานคือเราเข้าใจว่าอุซเบกิสถาน (ตรงข้ามกับประเทศเพื่อนบ้าน) ตั้งเป้าหมายที่จะสร้างกฎระเบียบที่ใกล้เคียงที่สุดกับกฎในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและเพื่อนำแบรนด์การพนันที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติมาพัฒนา อุตสาหกรรมกีฬาและเศรษฐกิจโดยทั่วไป
นอกจากนี้เรายังตั้งตารอที่จะได้เห็นความก้าวหน้าทางวัตถุในอุซเบกิสถานในด้านการทำให้ถูกกฎหมาย เนื่องจากตลาดดูค่อนข้างดี ไม่เพียงเพราะขนาดของตลาดที่มีศักยภาพ แต่ยังเป็นเพราะหลักสูตรที่รัฐบาลได้ดำเนินการภายใต้ประธานาธิบดี Shavkat Mirziyoyev ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
อุซเบกิสถานกำลังเปิดกว้างสู่โลกกว้าง และกำลังทำงานร่วมกับผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติเพื่อให้ความช่วยเหลือในบางด้าน รวมถึงทั้งคู่ต่างแสวงหาแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากล
คีร์กีซสถานออกกฎหมายให้ธุรกิจทุกประเภท
ร่วมกับคาซัคสถาน ประเทศเพื่อนบ้านอย่างคีร์กีซสถานยังได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะให้การพนันถูกกฎหมายเกือบทั้งหมด
จะช่วยให้คาสิโน, สล็อตแมชชีน, เครื่องจำลองคอมพิวเตอร์, สิ่งอำนวยความสะดวกแบบโต้ตอบ (อาจเป็นเจ้ามือรับแทง) และ e-casinos กระทรวงเศรษฐกิจเสนอภาษีผู้ประกอบการที่ร้อยละ 5 ของ GGR ไม่มีภาษีอื่น ๆ จำเป็นต้องมี “กองทุนสำรอง” ซึ่งขึ้นอยู่กับที่ตั้งของสถาบัน
โดยรวมแล้ว รายชื่อดูเหมือนจะไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ – มีความรู้สึกว่ากฎระเบียบส่วนใหญ่ควบคุมธุรกิจการพนันในดินแดน โดยไม่มีข้อบังคับของการดำเนินการออนไลน์