การรับรอง: ไม่มีข้อเสนอ 26 และ 27 การพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายสร้างโอกาสต่อชาวแคลิฟอร์เนีย

เนื่องจากศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาตัดสินในปี 2018 ว่ารัฐสามารถอนุญาตให้มีการพนันกีฬา การพนันที่ถูกกฎหมายได้แพร่กระจายไปทั่วอเมริกา ทำให้เกิดปัญหาที่คาดเดาได้

กว่า 30 รัฐที่อนุญาตการเดิมพันกีฬา – รวมทั้งมิชิแกน, เวอร์จิเนียและคอนเนตทิคัต – ได้เห็นความต้องการสำหรับบริการนี้ ความช่วยเหลือสำหรับผู้ติดการพนันมักจะไม่ได้รับการจัดการอย่างเพียงพอ การพนันออนไลน์เป็นที่แพร่หลายมากขึ้นในหมู่นักเรียนมัธยม แม้ว่าอายุสำหรับการพนันที่ถูกกฎหมายจะมีตั้งแต่ 18 ถึง 21 ขึ้นอยู่กับรัฐ และจำนวนเงินที่ชาวอเมริกันบางคนกำลังใช้จ่ายในการเดิมพันกีฬาน่าจะทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับสุขภาพทางการเงินของพวกเขา ในเวลาเพียงหนึ่งเดือนของปีที่แล้ว นักพนันกีฬาวางเดิมพัน 7 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 20 เท่าจากเมื่อสามปีที่แล้ว นั่นคือเงินที่พวกเขาไม่ได้ใช้ในส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจหรือแย่กว่านั้นคือเงินที่พวกเขายืมมาซึ่งพวกเขาอาจไม่สามารถจ่ายคืนได้

หากบริษัทที่เป็นเจ้าของแพลตฟอร์มการพนันและชนเผ่าที่ดำเนินกิจการคาสิโนมีทางของพวกเขา แคลิฟอร์เนียจะเป็นรัฐต่อไปที่จะใช้โปรแกรมโง่ ๆ นี้ ผู้ลงคะแนนควรป้องกันไม่ให้สิ่งนี้เกิดขึ้นโดยปฏิเสธข้อเสนอที่ 26 และข้อเสนอที่ 27 ลงคะแนนในวันที่ 8 พฤศจิกายน มาตรการการแข่งขันทั้งสองนี้จะช่วยในการเดิมพันกีฬาในแคลิฟอร์เนีย แม้ว่าจะแตกต่างกันออกไป และทั้งสองจะนำไปสู่การขยายการพนัน

ข้อเสนอที่ 26 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันหลายเผ่าที่ดำเนินการคาสิโน รวมทั้ง Pechanga และ Agua Caliente จะอนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬาแบบตัวต่อตัวที่ฟาร์มม้าส่วนตัวสี่แห่งและในคาสิโนของชนเผ่าที่บรรลุข้อตกลงกับรัฐแล้ว นอกจากนี้ยังจะขยายประเภทของเกมที่อนุญาตในคาสิโนอินเดียให้รวมรูเล็ตและแคร็ปส์

ข้อเสนอ 27 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากแพลตฟอร์มการเดิมพันหลายแบบรวมถึง DraftKings และ FanDuel จะอนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬาออนไลน์บนเว็บไซต์ที่ดำเนินการโดยชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียหรือบริษัทขนาดใหญ่ที่เป็นพันธมิตรกับพวกเขา นอกจากนี้ยังอนุญาตให้วางเดิมพันในรายการรางวัลและกิจกรรมที่ไม่ใช่กีฬาอื่นๆ

จำเป็นต้องเปลี่ยนโทรศัพท์มือถือ แท็บเล็ต และคอมพิวเตอร์ทุกเครื่องให้กลายเป็นคาสิโนที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งสามารถวางเดิมพันได้ด้วยการแตะแอปเพียงไม่กี่ครั้ง

การแพร่กระจายของเทคโนโลยีและความคุ้นเคยที่หลายคนรู้สึกกับกีฬาอาจทำให้การพนันกีฬาออนไลน์เสพติดมากกว่าการพนันประเภทอื่น ๆ ผู้เชี่ยวชาญได้ค้นพบ โฮมมีความสะดวกในการดึงอุปกรณ์การพนันออกจากกระเป๋าของคุณ เมื่อเทียบกับความยุ่งยากในการเดินทางไปคาสิโน มีความจริงที่ว่าผู้ที่ติดตามทีมมีแนวโน้มที่จะเชื่อว่าพวกเขามีความรู้ที่เหนือกว่าที่บังคับให้พวกเขาเดิมพันมากกว่าที่พวกเขาทำที่โต๊ะไพ่หรือสล็อตแมชชีน การวิจัยเปรียบเทียบผู้ที่เดิมพันกีฬากับผู้ที่เดิมพันการเดิมพันประเภทอื่น “พบว่านักพนันกีฬามีความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาการพนันมากขึ้น” ตามการศึกษาที่ตีพิมพ์ใน Journal of Gambling Studies

ข้อเสนอ 26 หลีกเลี่ยงปัญหาการพนันทางอินเทอร์เน็ต แต่นำเสนอปัญหาอื่นๆ บทบัญญัติที่ทำให้สามารถฟ้องห้องบัตรได้ง่ายขึ้นคือการโจมตีครั้งล่าสุดในข้อพิพาทที่ดำเนินมายาวนานระหว่างชนเผ่าอินเดียนและผู้ประกอบการห้องบัตรซึ่งสถานที่มีสิทธิ์เสนอเกมบางประเภท ผู้สนับสนุนการปฏิบัติต่อสัตว์อย่างมีมนุษยธรรมกังวลว่าการอนุญาตให้มีการพนันกีฬาในสนาม การแข่งม้า ข้อเสนอ 26 จะส่งเสริมอุตสาหกรรมที่โหดร้ายซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสาธารณชน

แม้ว่าข้อเสนอที่ 26 จะสอดคล้องกับการสนับสนุนก่อนหน้านี้ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคลิฟอร์เนียในการอนุญาตให้เล่นการพนันบนที่ดินของชนเผ่า มาตรการนี้แสดงถึงเครื่องดื่มที่เป็นพิษของผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมที่ไม่เพียงแต่ออกแบบมาเพื่อเพิ่มทุน แต่ยังสนับสนุนคู่แข่งของพวกเขาด้วย หากรัฐแคลิฟอร์เนียเคยตัดสินใจที่จะยอมรับการเดิมพันกีฬา ก็ควรอยู่บนพื้นฐานของกรอบการทำงานที่สมดุลที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และไม่ใช่แบบที่เลือกผู้ชนะและผู้แพ้ที่ชัดเจน

ข้อโต้แย้งจากผู้สนับสนุนของทั้งสองมาตรการคือการพนันกีฬาเกิดขึ้นทุกที่ ไม่ว่าจะถูกกฎหมายหรือไม่ ดังนั้นแคลิฟอร์เนียจึงควรควบคุมและเก็บภาษีจากการปฏิบัติ ดีกว่าเก็บไว้เป็นความลับ ว่ากันว่าการสร้างกฎหมายจะทำลายตลาดมืดและสร้างรายได้ภาษีให้กับรัฐ

ฟังดูดี แต่ประสบการณ์ของแคลิฟอร์เนียทำให้กัญชาถูกกฎหมายแสดงให้เห็นว่ามีเหตุผลที่น่าสงสัย ข้อโต้แย้งเดียวกันนี้เกิดขึ้นในปี 2559 เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุมัติกัญชาทางการแพทย์ แต่ในช่วงหกปีที่ผ่านมา ตลาดมืดยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ประมาณสามในสี่ของวัชพืชที่ขายในแคลิฟอร์เนียนั้นผิดกฎหมาย และผู้ขายที่ถูกกฎหมายกล่าวว่าภาษีทั้งหมดที่พวกเขาเผชิญทำให้ยากต่อการแข่งขันกับผู้ค้ายาผิดกฎหมาย

แม้ว่าข้อเสนอ 27 มีเป้าหมายเพื่อลดการพนันที่ผิดกฎหมายโดยทำให้ผู้ที่ใช้เว็บไซต์ผิดกฎหมายจ่ายค่าปรับและสร้างหน่วยบังคับใช้ใหม่ที่กระทรวงยุติธรรมของรัฐ ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการศึกษาการพนันของ UCLA กล่าวว่าเขาไม่เชื่อว่าจะทำให้ตลาดมืดมีความหมาย . ศาสตราจารย์ทิโมธี ฟง กล่าวว่า รัฐอื่นๆ ที่อนุญาตให้มีการพนันกีฬาออนไลน์ยังต้องต่อสู้ดิ้นรนกับการพนันออนไลน์ที่ไม่ได้รับการควบคุม และเขาไม่คิดว่ามันจะหายไปในแคลิฟอร์เนีย

กิจกรรมที่ต่อเนื่องในตลาดมืดอาจหมายถึงรายได้ภาษีที่เกิดจากการเดิมพันกีฬาจะน้อยกว่าการหลั่งไหล เราเตือนอีกครั้งถึงการรณรงค์ให้กัญชาถูกกฎหมาย ซึ่งสัญญาว่าการเก็บภาษีวัชพืชจะส่งเงินทุนใหม่จำนวนมากสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อช่วยเหลือเยาวชนและป้องกันการใช้สารเสพติด อันที่จริงรายรับภาษีมาต่ำกว่าที่คาดไว้ และรัฐก็ลดอัตราภาษีเพียงเพราะว่าตลาดกฎหมายมีความซับซ้อนมาก

จำนวนรายได้ภาษีใหม่ที่จะสร้างขึ้นภายใต้ข้อเสนอ 26 นั้นไม่แน่นอน นักวิเคราะห์ฝ่ายนิติบัญญัติที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดกล่าว “แต่สามารถเข้าถึงหลายสิบล้านดอลลาร์ต่อปี” จะใช้สำหรับโรงเรียน โปรแกรมติดการพนัน การบังคับใช้การพนันกีฬา และกองทุนทั่วไปของรัฐ สนามแข่งที่เสนอการเดิมพันกีฬาจะจ่ายให้กับรัฐ 10% ของการเดิมพันที่ทำ ในขณะที่ชนเผ่าจะเจรจาการชำระภาษีของพวกเขาในข้อตกลงกับรัฐ

ข้อเสนอ 27 มีแนวโน้มที่จะให้รายรับภาษีเพิ่มเติม — อาจมากถึง 500 ล้านดอลลาร์ต่อปี ตามที่นักวิเคราะห์กฎหมาย — แต่ตัวเลขยังคงไม่แน่นอน เผ่าและบริษัทที่เสนอการเดิมพันกีฬาจะต้องเสียภาษี 10% สำหรับการเดิมพัน พวกเขายังจะจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่ตรึงไว้ที่ 10 ล้านดอลลาร์สำหรับชนเผ่าและ 100 ล้านดอลลาร์สำหรับบริษัท ภาษีที่สร้างขึ้นจะไปสู่การควบคุมอุตสาหกรรมการพนันกีฬาก่อน เงินทุนที่เหลือจะนำไปใช้เพื่อแก้ไขปัญหาคนเร่ร่อนเป็นหลัก เช่น เงินอุดหนุนที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง ที่พักฉุกเฉิน และศูนย์นำทาง เงินทุนจำนวนหนึ่ง – 15% – จะไปที่เผ่าที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเดิมพันกีฬาออนไลน์

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่พอใจอย่างเหมาะสมเกี่ยวกับชาวแคลิฟอร์เนียจำนวนมากที่ไม่มีหลังคาคลุมศีรษะ แต่อย่าหลงคิดว่าข้อเสนอ 27 จะแก้ปัญหาคนเร่ร่อนได้ เนื่องจากงบประมาณของรัฐพุ่งเกินดุลดอลลาร์ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐแคลิฟอร์เนียได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะให้เงินช่วยเหลือจำนวน 13, 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อจัดหาที่พักพิงและบริการสำหรับคนไร้บ้าน ภาษีจากการพนันกีฬาจะให้แหล่งเงินทุนอย่างต่อเนื่อง แต่จำนวนเงินอาจไม่เป็นตัวเปลี่ยนเกม

ที่แย่ไปกว่านั้น เป็นไปได้ว่าการพนันอย่างถูกกฎหมายอาจทำให้ผู้คนสูญเสียเงินและต้องการบริการจากรัฐบาล ซึ่งจะส่งผลเสียต่อรัฐต่อไป “การพนันกีฬาออนไลน์สามารถทำให้ผู้ติดการพนันหลีกเลี่ยงการเดิมพันได้ยากขึ้น” นักวิเคราะห์กฎหมายเขียน “สิ่งนี้สามารถเพิ่มจำนวนผู้คนที่อาจต้องการความช่วยเหลือจากรัฐบาล”

การเดิมพันกีฬาเป็นที่ยอมรับในสังคมมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดังนั้นบางคนอาจมองว่าข้อเสนอที่ 26 และ 27 เป็นตัวบ่งชี้ถึงวิวัฒนาการทางวัฒนธรรม อาจจะ. แต่เป็นวิวัฒนาการที่เกิดจากความโลภ

การปรับมาตรฐานของการเดิมพันกีฬาเกิดขึ้นโดยแพลตฟอร์มการเดิมพัน ลีกกีฬา และบริษัทสื่อ ซึ่งเห็นผลกำไรในการชักชวนผู้คนให้เล่นการพนันดอลลาร์ นั่นเป็นสาเหตุที่ความสนใจในการพนันได้ทุ่มเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ในข้อเสนอ 26 และ 27 — ทำลายสถิติการใช้จ่ายในอดีตที่ผ่านมาเกี่ยวกับมาตรการลงคะแนนเสียงของรัฐ

หากทั้งสองมาตรการผ่าน เป็นไปได้ที่ทั้งสองจะมีผลบังคับใช้ โดยข้อเสนอ 26 ควบคุมอุตสาหกรรมการเดิมพันกีฬาแบบตัวต่อตัว และข้อเสนอ 27 ที่ควบคุมอุตสาหกรรมออนไลน์ อย่างไรก็ตาม อาจเป็นการต่อสู้ทางกฎหมายที่ยืดเยื้อว่าแคลิฟอร์เนียสามารถใช้ระบบการเดิมพันกีฬาสองแบบที่แตกต่างกันได้หรือไม่

แคลิฟอร์เนียไม่ต้องการการพนันหรือการฟ้องร้องมากมาย ข้อเสนอ 26 และ 27 มีความเสี่ยงมากกว่าผลประโยชน์ ทำให้ทั้งคู่เดิมพันไม่ดี โหวต

OCS